|
Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России) определяет статус, функции, операции Банка России. Банк России находиться в собственности РСФСР, т.е. является государственным, он подчиняется высшему законодательному органу России и независим от правительства.
Правительство РФ не отвечает по обязательствам Банка России, так же как и Банк России не несет ответственности по обязательствам правительства. Основные функции Банка России: - регулирование денежного обращения страны и обеспечение устойчивости рубля. В этих целях Банк России осуществляет выпуск в обращение и изъятие из обращения денежных знаков, регулирует наличную и безналичную эмиссию средствами денежно-кредитной политики. При этом, как гласит Закон, использование эмиссии денег непосредственно для финансирования дефицита государственного бюджета запрещается; - проведение единой федеральной денежно-кредитной политики.
Денежно-кредитное регулирование экономики осуществляется путем определения норм обязательных резервов, учетных ставок, установления экономических нормативов для банков, проведения операций с ценными бумагами. В целях воздействия на ликвидность банковской системы Банк России предоставляет банкам краткосрочные кредиты; - организация расчетов и кассового обслуживания банков. Банк России ведет счета банков-корреспондентов и осуществляет расчетно-кассовое обслуживание банков с вниманием комиссионного сбора; - покупка, продажа, хранение иностранной валюты, государственных ценных бумаг, а также векселей, драгоценных металлов и камней; управ-ление золотовалютными резервами РФ; - кассовое исполнение бюджета, организация финансирования и долгосрочного кредитования государственных централизованных вложений; - обслуживание государственного долга, т.е. размещение государственных займов, их погашение и выплата процентов по ним; - надзор и регулирование деятельности банков.
Банк России устанавливает экономические нормативы для банков (минимальные размеры уставного капитала, обязательных резервов, максимальный размер риска на одного заемщика, предельное соотношение между размером уставного капитала и суммой его активов). Нормативы эти постоянно пересматриваются. - операции с иностранной валютой, регулирование курса рубля, выдача банкам лицензий на операции с иностранной валютой. Осуществляя контроль за деятельностью коммерческих банков, Центральный банк имеет возможность влиять на процесс создания ими денег. Основными средствами воздействия Центрального банка на денежную массу являются:
1) операции на открытом рынке;
2) изменения учетной ставки;
3) изменения норматива резервных требований.
|