|
Зверев Д.С., Фляжникова Е.В.
Проблемы и направления развития экономики России
Как известно Россия находится на пути экономического развития, в связи с этим она сталкивается в рядом проблем. Помочь отечественной экономике может реализация среднесрочной программы социально-экономического развития России. Перед экономикой России стоят девять барьеров, которые должны быть преодолены в процессе выполнения этой программы.
В первую очередь - это зависимость России от сырьевой направленности структуры экономики.
Второй проблемой является неэффективность государственного управления. Сложившаяся структура управления, как на федеральном, так и на региональном уровнях, является тормозящей для тех процессов, которые происходят в экономике.
Третье – это дальнейшее снижение налоговой нагрузки, которая в среднесрочной перспективе должна быть снижена примерно на 4-5 процентных пунктов ВВП. Задача правительства – ежегодно снижать налоговую нагрузку как минимум на один процентный пункт ВВП.
Четвертый проблемный момент кроется в межбюджетных отношениях (вопросы взаимодействия центра, субъектов федерации и органов местного самоуправления). Система, функционирующая в настоящее время, не стимулирует регионы к борьбе за привлечение инвестиций. Решить эту проблему поможет обсуждаемый в настоящее время пакет законопроектов по местному самоуправлению.
Кроме того, развитию экономики препятствует ее "относительная закрытость" (пятая проблема). Здесь одна из ключевых задач – это перевод всего государственного регулирования на соответствующие международные стандарты. Это касается и международных стандартов в области бухучета, совмещения бухгалтерской и налоговой отчетности в рамках одной системы. Это пересмотр всей системы государственного технического регулирования системы стандартизации. Ключевой задачей для правительства на ближайшие 2 года является вступление России в ВТО. В течение года планируется завершить переговорный процесс по присоединению к ВТО.
Шестая проблема - это преодоление неразвитости российской рыночной инфраструктуры: как инженерной инфраструктуры, так и инфраструктуры функционирования рынка. Загруженность системы нефтетрубопроводного транспорта составляет 100%. Россия могла бы увеличить поставки нефти на 10-12%, потенциал добычи для этого есть, но без серьезной модернизации системы транспортировки этого сделать невозможно. Работы идут в трех направлениях: в восточном, западном (Балтийская трубопроводная система) и северном (обустройство глубоководных портов). Бюджет России от недоиспользования транзитного потенциала в целом теряет до $5 млрд. в год.
Седьмая проблема российской экономики связана с несовершенством механизма ценообразования на энергетические ресурсы и кризисным состоянием жилищно-коммунального сектора. Энергоемкость российской экономики в 2,5-3 раза выше, чем в Европе. Правительство в этой области намерено проводить политику, которая позволяла бы компаниям инвестировать в энергосберегающие технологии. Кроме того, в связи с существующей диспропорцией цен на энергоресурсы тарифы на газ будут расти несколько более высокими темпами, чем другие тарифы.
Восьмой проблемой, барьером роста экономики является неэффективная и непрозрачная система доступа экономических агентов к государственным ресурсам. Сейчас экономике мешает непрозрачность распределения именно природных ресурсов. На сегодняшний день полному пересмотру подлежит законодательство, регулирующее недро-, водо- и лесопользование.
И последний барьер – это глубокие различия в уровне социально-экономического развития регионов. Решить этот вопрос позволит существенный пересмотр бюджетных отношений, в том числе при помощи федерального перераспределения средств.
| 
Карта сайта
Авторские публикации
