СОСТОИТСЯ ЛИ ПЕРЕХОД РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ НА ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ?
Реферат редакторской статьи ("Российский экономический журнал")
Политическое решение об этом переходе продекларировано в последних президентских документах уходящего второго постсоветского «политического цикла», включая послание-2007 парламентариям (подробно комментировавшееся нашими авторами, а также выступление «О стратегии развития России до 2020 года» на расширенном заседании Госсовета РФ 8 февраля 2008 г. В данной установочной для нового (третьего) «политического цикла» речи главы государства, с одной стороны, наконец-то, четко признано, что России «не удалось уйти от энергетически-сырьевого сценария развития», грозящего «закреплением за нами роли сырьевого придатка мировой экономики», и что, если и «дальше будем так действовать», то «придем к тупиковой ситуации», «не сможем обеспечить ни безопасность страны, ни ее нормальное развитие», «подвергнем угрозе само ее существование». С другой стороны, сформулирована «сверхамбициозная» задача «вхождения России в число мировых технологических лидеров» (что сопрягается с не менее масштабными постановками целей «минимум четырехкратного роста» призводительности общественного труда и доведения до 60— 70% доли «среднего класса» в населении). Предельно понятно: даже приступить к ее решению нельзя без давно предлагаемого многими экономистами, в том числе авторским активом Российского экономического журнала, замены той реально практиеуемой федеральными властями радикалъно-либералистской реформационной модели (соответствующей системы социально-экономической политики), которая все эти годы жестко удерживала народное хозяйство на губительной траектории «энергетическо-сырьевой» эволюции, моделью альтернативной (государственнической), продуцирующей не пресловутый «рост с антиразвитием», а быстрый, устойчивый и, главное, высококачественный, т.е. искомый «инновационный», народнохозяйственный рост.
Но намечается ли долгожданное задействование альтернативного социально-экономического курса? Поскольку ничего конкретного на сей счет в тексте вышеназванного президентского выступления не обнаруживается (дело ограничивается пиар-заявлениями вроде того, что «развитие человека и сегодня, и в перспективе — наш абсолютный национальный приоритет», благопожеланиями насчет, например, обеспечения «условий, при которых граждане смогут самостоятельно решать свои жилищные вопросы» и совсем бессмысленными призывами, скажем, к созданию «максимально комфортной конкурентной среды», логично обратиться под этим углом зрения к новой версии правительственной «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации», разработанной и опубликованной Минэкономразвития России уже после февральского заседания Госсовета. Соответствующей теме посвящено очередное интервью журналу члена-корреспондента РАН, научного руководителя Национального института развития и директора Института новой экономики Государственного университета управления Сергея Юрьевича Глазьева.
— В целеполагающих фрагментах новой версии проекта правительственной «Концепции...», рассчитанной на период до 2020 г., равно как и в подготовленных Минэкономразвития России «Основных параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020—2030 годов», содержится масса красивых слов и впечатляющих чисел. Говорится о формировании национальной инновационной системы и мощного высокотехнологичного комплекса, о диверсификации экономики и создании условий для реализации творческого потенциала личности, о развертывании эффективной, ориентированной на конечный результат, социальной инфраструктуры. Авторы «Концепции...» пишут, что «новая технологическая волна на основе нано- и биотехнологий, динамичный рост мирового рынка высокотехнологичных товаров и услуг открывают перед Россией новые возможности для технологического прорыва... Российский экспорт этой продукции должен расти на 15--20% в год и выйти на рубеже 2020 года на уровень не ниже 80—100 млрд. долларов США (около 1% мирового рынка по сравнению с 0,2% в настоящее время)».
Основным из них обещано сделать научно-технический прогресс, ибо «доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 40—50% (2005 год — 9,3%), доля инновационной продукции в выпуске промышленной продукции — до 25—35% (2005 год — 2,5%)», а «доля высокотехно-логичного сектора и экономики знаний в ВВП должна составлять не менее 17—20%
А некоторые тезисы из выступления главы государства в рассматриваемом отношении выглядят просто подозрительными. Например, следующий:«...Государству не по силам, да и не к чему
такой колоссальный государственный сектор. Многочисленные учреждения и организации должны быть адекватны рынку...» Отсюда нетрудно умозаключить: а) госсектор будет сокращаться; б) поскольку нынешняя его «колоссальность» связана с резким целенаправленным увеличением в последние годы госсобственности в сфере материального производства (вследствие ренационализации ряда частных компаний и создания ряда новых госкорпораций), сокращение явно придется на «учреждения и организации» социальной сферы — им и предстоит стать «адекватными рынку». Вопрос же отом, что госсектор, причем функционирующий прежде всего в нерыночном режиме, абсолютно
необходим государству для выполнения его социальных функций, не говоря уж о реализации вышеупомянутого «абсолютного национального приоритета», естественно, не ставится.
Что касается предьщущих, разработанных и обнародованных в 2007 г., версий проекта данного правительственного документа, то они в анализируемом аспекте откровенно несостоятельны, ибо внушают «уверенность в реальном продолжении курса на «изгнание» государства из экономики и на превращение его в пресловутого «ночного сторожа», что концептуально соответствует стереотипам мышления руководства американских администраций перед «Великой депрессией» (воспроизведенным в императивах «Вашингтонского консенсуса»)» [Петров Ю. О целях социально-экономической политики, путях и средствахихдостижения(канализу проекта правительственной концепции
долгосрочного развития страны) // Российский экономический журнал. (канализу проекта правительственной концепции
долгосрочного развития страны) // Российский экономический журнал.
Карта сайта
Журнальные публикации /рефераты статей/.
