К.Л. Астапов, ведущий консультант аппарата Совета Федерации, доктор экономических наук (журнал "Финансы" №6/2009)
Недостаточно эффективно используются такие механизмы денежно-кредитной политики как дифференцированные нормы резервирования по депозитам в рублях и иностранной валюте, ограничение открытых позиций на приобретение иностранной валюты банками. Возможности налогообложения доходов от роста курса валют остаются неиспользованными.
Серьезный потенциал повышения эффективности механизмов бюджетной политики заложен в совершенствовании механизмов государственных закупок, которые должны преимущественно размещаться среди российских товаропроизводителей.
Механизмы, направленные на увеличение кредитования населения и стимулирование потребительского спроса, не следует переоценивать. Действительно, кредитные ресурсы длительное время служили финансовой основой развития. Однако потребительский бум, в значительной мере удовлетворяемый импортными товарами и ожиданием роста будущих до-ходов, не может продолжаться бесконечно. Снижение не только темпов роста потребления, но и незначительное падение абсолютных показателей потребительских и инвестиционных расходов, доходов населения, корпораций, государства — вполне естественный процесс, к которому постепенно приспосабливается и население, и конкурентоспособный бизнес, и государство. Таким образом, надо внимательнее оценивать механизмы субсидирования процентных ставок, запускаемые государством по автокредитам, а в дальнейшем и ипотечным кредитам. При этом кредитование корпораций со стороны государственных банков следует наращивать.
При принятии решений по борьбе с кризисом важно не допустить перегибов и ужесточения государственного регулирования в сферах, где нет такой необходимости. Самое важное — продолжить реализацию механизмов поддержки реального сектора экономики. Одновременно необходимо стимулирование совокупного спроса путем реализации инфраструктурных проектов, государственных закупок продукции отечественных товаропроизводителей, осуществление денежной эмиссии в соответствии с реальными потребностями российской экономики. Развитие возможно в условиях, когда наращиваются инвестиции как государственные, так и частные, реализуются федеральные целевые программы в соответствии со стратегическими задачами развития. Основой экономической политики должно стать продолжение финансирования реального сектора экономики посредством государственно-частного партнерства, повышение конкурентоспособности, а также интеграция России в мировую хозяйственную систему.