С.Д. Шаталов, статс-секретарь, заместитель министра финансов Российской Федерации
Правительство страны 25 мая одобрило Основные направления налоговой политики — традиционный документ, устанавливающий те ориентиры, которые потом будут реализованы в рамках налоговой политики Правительства в ближайшие три года. Такой документ готовится ежегодно, и в нем, как и в налоговой политике в целом, прослеживаются единый вектор развития налоговой системы и преемственность целей. Многое из того, что планировалось в прежние годы, уже реализовано, но многое еще только предстоит сделать.
В прошлом году в условиях разраставшегося кризиса наряду с теми мерами, которые были намечены заранее, пришлось принять ряд экстраординарных, быстрых и энергичных решений. Была снижена ставка налога на прибыль, втрое увеличен размер «амортизационной премии», увеличены нормативы, в пределах которых в налоге на прибыль учитываются процентные расходы. Резко снижены ставки налога на добычу полезных ископаемых для нефтяной отрасли. Увеличены налоговые вычеты для граждан при приобретении жилья, расходовании средств на обучение, медицинские цели и участие в пенсионных программах. Регионы получили право снизить с 15 до 5% ставки для упрощенной системы налогообложения. Правительство пошло на предоставление рассрочки по уплате НДС, заменив единые поквартальные платежи уплатой суммы налога тремя ежемесячными платежами. Некоторые из этих решений вступили в силу во второй половине прошлого года, некоторые — в начале этого.
В совокупности налоги были снижены примерно на 700 млрд. руб., в условиях ограниченной ликвидности эти средства остались в распоряжении налогоплательщиков. Конечно, приведенная цифра, быть может, не совсем точна, поскольку рассчитывалась на макроэкономических показателях 2008 года, однако она позволяет оценить масштаб поддержки экономики со стороны государства. Если же принять во внимание и дополнительные меры по поддержке нефтяных компаний в конце прошлого года, когда цены на нефть стремительно упали и правительство пошло на снижение экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты, а также сокращение срока мониторинга цен для последующей корректировки размера экспортных пошлин, то общий эффект налоговых мер поддержки приблизится к одному триллиону рублей.
В этом году, так же как и в ближайшие годы, столь масштабных налоговых новаций не предвидится, однако широко будут использоваться другие, в том числе бюджетные, механизмы оздоровления экономики и преодоления кризиса. В то же время ряд важных налоговых изменений планируется, а некоторые из них уже реализованы в виде законов.
Уже приняты поправки в Налоговый кодекс, расширяющие возможности применения упрощённой системы налогообложения (УСН) для малого бизнеса. Если в 2009 году этим налоговым режимом могут пользоваться только те предприятия и индивидуальные предприниматели, у которых годовая выручка не превышает 30 млн. руб., то в следующем году это пороговое значение удвоится и станет равным 60 млн. руб.
Карта сайта
Материалы конференций: тематические статьи. 
