С.Д. Шаталов, статс-секретарь, заместитель министра финансов Российской Федерации
Кризис не рассматривается правительством как повод к пересмотру или ужесточению налогообложения физических лиц. Плоская шкала налогообложения со ставкой 13% в обозримой перспективе должна сохраниться. Сохранятся и все те вычеты и преференции, которые предусмотрены налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Более того, в скором времени появятся дополнительные возможности уменьшить налоговые обязательства, в частности, если доходы получены от операций с ценными бумагами или финансовыми инструментами срочных сделок.
Для этого предлагается большой пакет поправок в Налоговый кодекс. Они установят симметричные правила налогообложения для физических и юридических лиц. Граждане получат возможность самостоятельно, через брокеров или доверительных управляющих использовать те финансовые инструменты, которые сегодня для них практически недоступны из-за неопределенности с налоговыми последствиями. Им станут доступны операции с финансовыми инструментами срочных сделок, сделки РЕПО и займы ценными бумагами. По некоторым категориям таких операций им можно будет переносить убытки на будущее. Кроме того, физические лица получат право на налоговый вычет в пределах 1 млн. рублей в отношении доходов, полученных от всех перечисленных операций. В еще большей степени будут детализированы либо определены правила, касающиеся налогообложения операций с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок (завершающихся или не завершающихся поставкой базисного актива), операций РЕПО и займов ценными бумагами, своп-контрактов и хеджирования для юридических лиц. Будут определены особенности налогообложения клиринговых организаций и скорректированы правила в отношении доверительного управления. Все перечисленные поправки должны начать работать уже с 1 января следующего года.
Но есть и более отдаленные планы. Не снимается с повестки дня введение налога на недвижимость, который должен заменить все имущественные налоги (земельный налог, налог на имущество организаций и налог на имущество физических лиц). На первом этапе он будет применяться в отношении граждан. Соответствующий законопроект давно находится в Думе, однако не принимается из-за проблем технического характера. Чтобы этот налог заработал, должна быть проделана огромная подготовительная работа: необходимо соединить в единую информационную базу разрозненную информацию об объектах недвижимости и об их собственниках и постоянно поддерживать эту базу данных. Кроме того, надо завершить — вначале на уровне методологии — методику массовой оценки жилья и других объектов недвижимости, а потом применить ее ко всем будущим объектам налогообложения. Следует проработать и все административные процедуры, в первую очередь те, которые связаны с апелляциями.
Карта сайта
Материалы конференций: тематические статьи. 
